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  中外關係與近現代中國的形塑


【介紹】「外交史青年學者研究群」的成長與蛻變
2015-02-27
參見:許峰源,〈「外交史青年學者研究群」的成長與蛻變〉,《國史研究通 訊》,第4期(2013年6月),頁88-94。網址: http://www.drnh.gov.tw/4/no4_1.htm。

「外交史青年學者研究群」的成長與蛻變

許峰源(國立政治大學歷史學系博士候選人)


  1949年,中華民國因中國大陸情勢劇變,撤守台灣,岌岌可危。隨即,因
韓戰爆發,受惠美援鼎助,轉將危機化為轉機。1950-1971年間,兩岸軍事對
峙,屢發衝突,在國際上彼此為競逐中國代表權、追求大國國際地位,處處針鋒
相對。其間,中華民國尚能在以美國為首的民主集團保護傘下,穩固聯合國安理
會常任理事之席位,參與以聯合國為核心所開展的國際事務。1971年,中華民
國因國際有利形勢急轉直下,率而退出聯合國及週邊組織,自此之後在國際的地
位一落千丈。當年,編號第2758號決議案,如同一把巨斧砍斷中華民國與聯合
國體系的各項合作關係,更嚴重地劈斷我與諸多盟邦情誼。40多年來,中華民
國對外關係屢遭瓶頸,時時得被迫面對邦交國突如其來的斷交窘境,在國際上亦
得處處提防中華人民共和國無預警式的打壓。今日,中華民國雖然居於惡劣處
境,政府依舊正視外交之發展,縱使國際氛圍不利於我,仍試圖透過務實手腕、
靈活精神探求活路,為外交窮途另闢蹊徑。

  汲取歷史經驗以為借鑒,早已老生常談。惟當前正值政府推展活路外交、探
尋國際地位新契機之際,國內研究中華民國外交史專家、大專院校開授中國外交
史課程卻出現劇烈的斷層。早年,台北中央研究院近代史研究所整理、出版一批
清末民初《外交檔案》,研究員們更以檔案為研究基礎,樹立南港學派,獨樹一
格。這股學術風氣,也吸引全台大學師生們投入外交史行列,盛況空前。近十幾
年來,台灣學術風氣愈趨開放,尤其1950-1980年代《外交檔案》相繼解密、開
放,以及進行數位化作業,台北實已成為全球鑽研中國外交史的寶庫。歐美、日
本與中國大陸學界更是爭相前來查閱《外交檔案》,已將研究的觸角伸入其中。
反觀,在台灣的年輕學子們多受到本土化潮流的影響,以及新文化史的薰陶,多
半投身於台灣史與社會史等研究領域,鮮少願意再埋首於枯燥的《外交檔案》
中,遑論耙梳乏味官方文書進行外交史研究。

  長遠來看,歐美、日本與中國大陸賡續培育鑽研中國外交史新血輪,蓄積學
術能量,厚實學術潛力,尤其在檔案的基礎上,從更多元的視角詮釋中國外交
史,實為台灣學界必須正視的問題。2010年2月,在台灣一群熱衷中華民國外交
史的年輕學子們,(註1)與歐美、日本與中國大陸學界數次交流後,油然興起
一股危機意識,決定組成「中華民國外交史研究群」,藉以號召有志於該領域的
研究同好,共同打造台灣新一代外交史研究品牌。萬事起首難,成員之一的王文
隆先生多方奔走後,研究群終於有了雛形。研究群成軍後幾經磨合、凝聚共識,
決定每年投入一個主題的討論,並且藉由每個月定期聚會、提報研究計畫、撰寫
專題論文,再舉辦研討會,邀請專家指導。最終的目標,則是尋求機會,將論文
交付審查,出版專書。

  人生有夢,築夢踏實。當年,一群年輕學子遙不可及的夢想,歷經一番付出
努力,而得以開花結果。2011年1月27日,幸賴政大人文中心伸援慨借場地,使
得「二十世紀的中國與世界:青年學者的探討」討論會能夠順利舉行。該次討論
會,總共邀集30餘位國內外的外交史專家、國際關係史學者參與活動,討論熱
烈。第一屆討論會之後,不少與會師長們都給予正面鼓勵,希望研究群能夠繼續
前進。而最令人振奮的,則是許多外交史同好參與會議後,紛紛表示加入團隊,
共同努力。鑒於新加入的成員中,有專攻於晚清外交史研究者,(註2)因此中
華民國外交史研究群遂易名為「外交史青年學者研究群」。

  有了好的開始,研究群更須加油。自2011年3月起,研究群開始第二年運
作,鑒於第一屆討論會中儘管有諸多學者肯定每篇論文品質,然質疑整體討論主
軸不夠明顯,這些論文如同每位作者監守本身專業的論文報告,未能聚焦。此一
不足之處,成為研究群首要克服的障礙。幾經激盪後,成員決定在彼此擅長熟悉
的《外交檔案》基礎上,添入國際法元素,作為討論主軸。接續的近一年時間
裡,成員們且戰且走,一邊摸索國際法論理、交換心得,一邊提交計畫、撰寫專
文。至2012年2月3日,研究群在政大人文中心、中國近代史學會協助下,在政
大行政大樓召開「國際法的詮釋與運用討論會」,吸引40餘名歷史學專家、國
際關係學者蒞會指導。由此足見,此次會議匯流歷史學與國際法的研究,引起不
少與會者共鳴,會中討論甚為熱絡。

  第二屆討論會結束後,研究群立即於2012年3月聚會,商討第三年進行的形
式。大抵上,有了前兩年的運作經驗,以及兩次研討會的基礎,決定以國際秩序
與中國外交變動為是年的討論主題。至2013年2月1日,歷經近一年努力後,
「國際秩序與中國外交的形塑」再度於政大行政大樓召開。這次會議,未見先前
鑽研國際法學者們與會,反倒吸引國內研究國際政治、世界秩序的專家與年輕學
子們共襄盛舉。當日的會議,主要分為3個場次,共9篇論文發表,以及1場座談
會,分述如下。

  第1場,中國與國際秩序的交融。呂慎華,〈庚辛之際中國重回國際社會的
努力─以兩宮回鑾問題為核心的討論〉,考察晚清遭逢庚子亂事,國內政治秩序
因外力影響,造成兩宮西狩之局。其間,中國外交官不斷與列強斡旋、交涉,兩
宮得以回鑾穩定國內局勢,隨之展開對外新局。蔡振豐〈文明秩序之參與─中國
設立俘虜收容所之探析(1914-1920)〉,討論一戰期間與戰後,中國北京政府
模擬西方文明國處理俘虜之手法,在境內開設多處俘虜收容所,進行戰俘之處
置,藉以彰顯文明國、戰勝國地位。應俊豪〈亟思反制:1920年代後期英國政
府處理廣東海盜問題的決策轉向〉,從國際關係視野觀察中國海盜問題,剖析英
國在華遭逢五卅事件、省港罷工運動等事件後,對中國海盜方針從原與廣州合作
的溫和政策,轉為英軍片面自行圍剿之變局。這3篇論文,主要關注二十世紀前
後中國外交問題,雖然各篇論旨不一,然核心關懷都緊扣著中國在國、內外秩序
變動之下的應對進退,以此進行討論。

  第2場,戰爭、衝突與國際秩序。王文隆〈中東路事件期間國民政府尋求國
際調解的嘗試〉,探查1929年中蘇因中東路引發戰端,當時國民政府欲以國際
利我之《非戰公約》、《國聯盟約》,引介英美勢力調解,這實為1930年代中
國將中日爭端提請國際仲裁的先聲。自1931年起,中日陷入所謂的15年戰爭狀
態,兩國關係愈趨緊張。至1945年第二次世界大戰結束後,東亞國際秩序因日
本戰敗,而有所變化。張志雲〈轉嫁歷史共業:戰後中國海關的關員審查〉,觀
察戰爭期間淪陷區中國外籍海關人員之身份認同爭議,予以梳理。最終,討論海
關高層召開海關關員審查會,以認同外籍海關人員的表現,轉嫁其歷史功業。楊
子震,〈戰後東亞秩序與中華民國對琉球群島政策─以在台琉僑的政治運動〉,
分析1950年中華民國撤退台灣以後,對於琉球歸屬態度,以及處理在琉僑在台
灣的政治舉動,實源於當時反共復國的基本策略,以及順應美國在遠東的布局所
致。仔細觀察,這3篇論文表面上處理1920-1950年代中國外交議題,然實際上
更將焦點伸入戰爭致使國際秩序變動,以及中國對於變局的反應。

  第3場、冷戰與國際秩序的變動。自1950年起,中華民國因應台海分裂、兩
岸局勢丕變,在國際上力爭參與聯合國及其週邊組織,以穩固中國代表權,也因
韓戰的爆發,涉入美蘇冷戰的框架之下。蕭道中〈1950年中共向聯合國控訴美
國侵略台灣案研究〉,討論1950年6月韓戰爆發後,美國第七艦隊中立台海,引
發中共向聯合國安理會、秘書處控訴美國侵略台灣案之緣由與發展。任天豪,
〈第三清德丸事件與冷戰中的東亞秩序─兼論釣魚台問題的一個遠因〉,從《外
交檔案》發現該事件珍貴紀錄,佐以相關史料撰文討論,尤能連結當前眾所矚目
的釣魚台主權歸屬爭議,提供另一思考角度。許峰源〈世界衛生組織與中國代表
權爭議始末(1950-1972)〉,梳理1950年代初期中華民國退出、再加入世界衛
生組織的歷程,進而關注台海兩岸在世界衛生組織隨之而起的中國代表權角力
戰,以及1972年中華民國在國境之下被迫離開世界衛生組織。

  最後,綜合座談中,東京大學總合文化研究科副教授川島真、台灣大學政治
系教授石之瑜,以及東海大學歷史系教授唐啟華3位主講人,以及與會的中央研
究院近代史研究所研究員張力、張啟雄、林泉忠,東華大學歷史系教授吳翎君、
許育銘,政大台灣史研究所副教授李福鐘,政大歷史系助理教授廖敏淑等專家學
者們,分別從各自擅長的中外關係史、國際關係史、國際政治史的視角,抒發對
於「國際秩序與中國外交的形塑」討論會的觀察,並惠予諸多寶貴意見,供作研
究群參考。

  當初,研究群成軍之最終目的,乃是爭取支持,出版會議成果。目前,政大
人文中心已著手第3次會議「國際秩序與中國外交的形塑」論文審查作業,預計
年底付梓。現在,回想2011年春第1屆會議結束時,研究群遭遇的困境之一,便
是尋找出版管道。猶記得縱使多方接洽,始終是碰壁收場。幸賴,政大文學院周
惠民院長與人文中心施予協助,讓各篇論文提交學者匿名審查、修改後,於
2012年5月集結出版《多元視野下的中華民國外交》。(註3)這本專書耗時一
年又半載後,終得以出版,對研究群之意義頗為深遠。該書按照時序,分為六部
份。第一,應俊豪〈1920年代列強對華砲艦外交的分析研究〉,重新整理其長
久累積的個案研究,予以淬鍊,提出1920年代列強在華施行砲艦外交之運作模
式。第二,陳群元〈1933年中國關稅稅率調整問題之中日初期交涉〉,探索
1930年代中日兩國走向戰爭的過程中,歷來研究都著眼雙方軍事對壘、意識分
歧,劍拔弩張。該文則另闢蹊徑,從攸關經濟利益的關稅稅率交涉上,進行深度
討論。王文隆〈重慶國民政府與戴高樂政權的雙邊關係(1941-1943)〉,梳理
抗戰後期兩個中國與兩個法國的特殊關係,發現重慶國民政府與維琪法國雙方也
未以宣戰而決裂,這些微妙關係實值再繼續研究。徐浤馨〈中華民國政府遷台後
的日華關係:關於中日合作策進委員會的成立〉,注意到1950年代台日官式外
交之外,亦另闢第二渠道,成立中日合作策進委員會。該委員會是為雙方高層組
織的民間管道,協商範疇涵括政治、經濟與文化事務之聯繫,扮演重要角色。任
天豪〈光華寮事件與中華民國政府的冷戰「知覺」(1956-1966)〉,將光華寮
此一傳統的國際法重視的事件,注入歷史研究,並且引用新的文化史元素,融入
文化研究、意識與知覺等新的角度,賦予解釋。許峰源,〈台灣對亞洲副霍亂的
肆應(1961-1964)〉,考察1960年代亞洲副霍亂襲擊台灣,重挫農產品外銷貿
易。中華民國強化防疫、杜絕霍源,並透過對日外交重啟貿易,化解危機。這六
大部份,如外界指教般未能聚焦在同一主題上,卻都能夠對以往中華民國外交史
鮮少被注意面向,特別梳理討論,展示不同觀察視野,實為《多元視野下的中華
民國》一書的貢獻。

  2012年中,研究群承蒙政大人文中心厚愛,納為教育部頂尖大學計畫項
下,由許倬雲院士主持的「現代中國的形塑研究計畫」之一研究子題,逼使研究
群成員得更努力,以不辜厚望。2012年底,第2本專書《國際法在中國的詮釋與
運用》,歷經政大人文中心主持的審查作業,以及獲得政大出版社主編劉維開教
授鼎助,得以出版。(註4)這本專書,總共有6篇專文。應俊豪〈1920年代前
期長江航行問題與中外爭執〉,以列強在華利益之最的長江流域為場域,觀察中
國內部戰爭,牽引出列強援引國際法試圖解決問題,為外交史研究著入國際法元
素。王文隆〈圍繞滿洲國成立的幾個國際法問題及影響〉,在以往學界關切九一
八事變後中日問題的處尚,進一步考察中國透過國際法規範,在國際社會控訴日
本背離《國際聯盟盟約》、《九國公約》,逼使日本與國際公理漸行漸遠。蔡振
豐〈中國收管德奧使館衛隊及軍械之研究(1917-1922)〉,以第一次世界大戰
中德宣戰為觀察點,討論中國因循用西方國際法原理接收德奧軍械,引發中荷糾
紛、衝突。最終,中國透過外交途徑與荷蘭斡旋,解決爭議。張志雲〈分裂的中
國與統一的海關:梅樂和和汪精衛政府(1940-1941)〉,從汪精衛政權之國際
合法性與實際財政考量為觀察要點,檢視汪政權如何與海關稅務司之運作磨合,
提出多元解釋。蕭道中〈聯合國戰罪審查委員會與中國戰罪政策的發展(1942-
1945)〉,考察第二次世界大戰後期,中國政府參與國際有關戰罪資料之蒐集
後,漸從東方觀念去認識西方國際法戰罪理念,並表現於之後對日的政策上。任
天豪〈「正統」與「生存」的糾葛:中華民國對中共核武的外交因應(1960-
1968)〉,討論1964年中共建立核武後,立刻改善其國際地位,直接衝擊中華民
國的國際形勢。這些議題,雖然看似互不相屬,卻難能可貴的共同圍繞國際法主
軸進行論述,足證明研究群實已往前跨越一大步。

  自2013年2月起,研究群又有新血輪的加入,(註5)將共同參與第3年「國
際衝突與中國外交的競逐」主題的討論,希冀不久後能夠提交研究成果,汲取學
者專家們的寶貴意見。至2015年初,研究群屆時成軍已有5年,除了將對預擬的
「國際強權與中國外交的肆應」主題進行專文討論外,也將規劃每位成員總結幾
年來的研究心得,甚至能夠對中國外交史予以詮釋。最終,本研究群希望能夠扮
演拋磚引玉的角色,藉此喚起學界對於中國外交史研究的重視,也竭誠歡迎對此
領域有興趣的同好們,一同加入我們參與討論,建構一個綿密互動的外交史研究
網絡。



註1:當時成員有王文隆(國立政治大學歷史系博士候選人)、任天豪(國立中興
大學歷史系博士候選人)、徐浤馨(國立政治大學國際關係研究中心博士後研
究)、許峰源(國立政治大學歷史系博士候選人)、陳群元(浙江大學歷史系講
師)、黃文德(國家圖書館編輯)、蕭道中(天主教輔仁大歷史系助理教授)、應俊
豪(國立臺灣海洋大學海洋文化研究所副教授)、戴振豐(台北教育大學兼任助理
教授)等。

註2:新成員有呂慎華(國立中央大學兼任助理教授)、張志雲(中央研究院近代
史研究所博士後研究)、楊凡逸(中原大學通識教育中心兼任助理教授)、楊子震
(日本筑波大學兼任研究員)、蔡振豐(國立政治大學歷史學系博士生)、蕭李居
(國史館助修)。

註3:國立政治大學人文中心主編,《多元視野下的中華民國》(台北:國立政
治大學人文中心,2012)。

註4:周惠民主編,《國際法在中國的詮釋與運用》(台北:政大出版社,
2012)。

註5:新成員為:尤淑君(浙江大學歷史系講師)、侯彥伯(國立政治大學歷史系
博士生)、林亨芬(國立政治大學歷史系博士生)。


附件: [cb11a8e53a6f54a68f9ff3a4822a878f.pdf]